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SZCJ2021-S-X-058號詢價采購公告2021/4/23蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州市姑蘇區發展和改革局之委托，對其姑蘇區公共信用管理服務平臺運維項目進行詢價采購，歡迎合格的供應商前來參加。 一、項目說明： （一）項目名稱：姑蘇區公共信用管理服務平臺運維項目 （二）采購預算：人民幣壹拾壹萬捌仟肆佰元整（￥：118400.00） （三）合格詢價響應供應商的條件： 1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件。 二、采購要求： （一）項目背景 姑蘇區古城保護和管理大數據中心項目（一期）：公共信用管理服務平臺（二期）已開始進入業務應用階段，良好的數據質量是平臺綜合信用管理和服務運營的基礎，運維服務項目的建設將有力推動各政府部門和機構的信用信息共享，實現分散信用信息的集中化、統一化和標準化，更好保障姑蘇區公共信用管理服務平臺在聯合監管、社會治理、公共服務等領域中的綜合應用，從而為公眾、企業、政府機構等提供多層次信用服務和信用產品，降低信用信息流通成本，提高信用信息利用效率，健全社會信用體系建設，具有十分重要的現實意義。 （二）運維目標 姑蘇區公共信用管理服務平臺運維項目是根據《蘇州市社會信用體系建設規劃（2014-2020）》的基本建設思路和總體建設要求，以姑蘇區公共信用管理服務平臺數據中心為物理載體和交換平臺，匯聚整合各類大體量信用數據和軟件硬件環境，面向信用聯動監管實際業務應用和技術管理需要，提供智能化的應用開發服務、數據調用服務、監測管理服務、智能工具服務，切實提高大數據條件下姑蘇區信用平臺開發建設、整合共享、應用服務和運維管理的能力，使今后各類涉及信用信息應用系統都基于該平臺建設部署和運維管理，切實改變目前條塊分割、信息孤島、獨立建設的各方面信用信息系統建設模式。 姑蘇區公共信用管理服務平臺運維項目的運維目標是通過提供常規運維服務、非常規運維服務，實現對姑蘇區公共信用管理服務平臺服務項目橫向與縱向共享融合、應用體系數據服務與運營支撐優化服務，具體包括實現以下方面的目標： 1.倡導平臺治理，由單純的平臺技術或管理向服務于面向全區社會信用體系建設各相關信用數據融合應用與共享的平臺綜合治理轉變； 2.樹立面向業務服務的信用信息共享平臺運營管理理念，由粗放管理向精細管理轉變； 3.推行集中、統一的信用信息共享平臺運營管理模式，由分散管理向集中管理轉變； 4.建立規范標準的信用信息共享平臺運維管理流程，由職能管理向流程管理轉變； 5.引入先進、實用、高效的信用信息共享平臺運營管理工具或方法，由被動管理向主動管理轉變。 （三）服務要求 1.完善信用信息交換共享機制，提高數據質量。 通過姑蘇區公共信用管理服務平臺的建設，公共信用基礎數據庫已匯集了大量的數據，但從信用數據匯集的范圍來看，目前只接入了政府部門和公共企事業單位信用數據，缺少公共事業數據及其他行業數據，隨著信用應用的深入和大數據分析的要求，存在著信用數據覆蓋不全問題，需要從信用信息交換共享機制、數據協調等方面進一步加強和完善。對照省、市信用工作要求，增加信息歸集的模板和內容。 2.需要加強平臺應用，突出建設實效。 姑蘇區公共信用管理服務平臺更多面向政府部門，但為進一步發揮公共信用管理服務平臺的社會支撐作用和信用應用推廣，促進以信用核心的經濟轉型升級和社會發展創新，需要利用大數據技術積極挖掘和拓展在政務應用、城市公共服務等方面的深化應用和便民應用建設實效。 3.提升平臺運行可靠性，保障業務開展。 通過對平臺運行環境的日常運維、巡檢和保障，保障平臺的運行穩定性和可靠性。 （四）技術要求 1.常規運維服務 通過對主機、數據庫、網站、系統等方面進行常規的安全管理，同時針對一些可能發生的網絡漏洞和安全等，制定預防性的維護措施。 （1）主機安全管理服務 主機安全管理服務需要安排專業的運維服務人員，對主機環境進行全面的系統優化與安全加固，調整安全策略，有效抵御CC攻擊，SQL注入，XSS跨站攻擊，溢出攻擊，暴力破解，提權等黑客攻擊及病毒，木馬，后門等惡意代碼，全面提升主機系統安全。 主要工作包括：定期對設備運行狀態進行檢查和分析；對運行中出現的故障，根據實際情況提供遠程技術支持和現場技術支持，修復故障；對主機進行安全風險評估等工作。 主要包括以下內容： 1）設備運行情況檢查：每月生成設備運行情況檢查表，包括每日的運行情況匯總和分析等。 2）系統運行情況分析：通過設備運行情況的檢查，進行綜合分析，及時發現問題和隱患。 3）故障申報處理：對接收的故障訊息及時進行申報，并安排專業人員進行處理。 4）主機故障統計分析：按照月度對主機的故障頻次、成因、影響等維度進行統計和分析。 5）主機安全風險評估：每季度對主機進行安全風險評估，結合最新的風險信息和防御信息進行處置。 6）遠程電話及電腦桌面支持：需提供遠程電話支持和遠程桌面連接支持。 7）現場技術支持：對無法通過電話和遠程桌面處理的故障，需提供專業人員上門現場支持的服務。故障相應機制為：7*24小時電話響應，2小時內到達現場解決，24小時內解決重大故障等。 （2）數據庫運維保障 1）日常數據庫工作 數據庫是系統運行的核心，承載著企業法人和自然人的重要敏感數據，數據安全和運行安全至關重要。需要專業人員日常對數據庫進行運維和檢修，及時排除其中的不穩定因素和風險，保證數據庫的長期穩定運行。同時，根據業務開展的實際需要，及時進行數據庫更正性的優化。 提供包括業務庫、原始庫、有效庫、聯合獎懲、網站等Oracle數據庫的每日日常數據庫工作，包括數據庫巡檢、數據庫備份與恢復等服務。 主要包括以下內容： a.數據庫巡檢：每月對數據庫進行巡檢，并形成巡檢記錄表，以便于后期的驗證及分析。 b.數據庫備份：按照數據庫內部的備份機制對數據庫進行定期的備份，包括使用外部工具進行全量和增量備份。 c.數據庫恢復：在緊急情況下，使用數據庫備份對數據庫進行恢復的操作，保障數據庫的正常使用。 d.數據庫應急故障處理：安排專業人員對數據庫故障進行緊急的處理，包括數據庫恢復、數據字段處理、數據庫軟件升級等。 2）數據庫業務變更 涉及日常業務變更的同時，需要對底層數據庫進行優化和配置，涉及很多專業的知識和技術，需要專業的人員對數據庫進行操作，同時保證現有業務的正常運行和配置之后的穩定運行。 提供日常數據庫配置等，包括數據庫安裝、優化、業務數據遷移等。 主要包括以下內容： a.數據庫安裝服務：對數據庫軟件進行安裝、調試、升級等服務，保證數據庫使用的安全和穩定。 b.數據庫調整優化服務：根據數據庫的數據情況和使用情況對功能進行配置和優化的調整。 c.數據庫業務遷移：根據業務變更情況對數據庫業務進行同步的遷移和配置工作。 3）數據庫容災管理 數據庫容災，也稱為數據庫雙活、數據庫復制，即在本地或異地部署一個與生產庫完全相同的災備數據庫，當生產庫由于各種原因（錯誤操作、系統軟件錯誤、病毒、硬件故障、斷電、火災、地震等）發生故障時，災備數據庫可以立刻接管原有應用，對外正常提供服務。 數據庫容災服務需要制定數據庫備份計劃，并在災難出現時對數據庫信息進行恢復、數據庫DataGroup部署維護服務等。 主要包括以下內容： a.容災工具部署：安排專業技術人員對容災工具進行安裝、調試和配置等工作。 b.數據庫同步：對不同數據庫中的數據進行同步工作，包括同步策略的配置和比對。 c.數據庫容災處理：配置數據庫的容災機制，并在數據庫發生意外時自動啟動容災機制。 4）數據存儲 預測數據存儲需求，并制定存儲優化方案。 根據公共信用管理服務平臺數據結構提供結構性數據、非結構化數據的存儲結構優化、分層數據庫結構調整。 數據存儲結構優化是基于公共信用管理服務平臺框架提供各種類型數據存儲性能優化治理。 分層數據庫結構優化是根據專題數據加工和專題業務應用支撐要求，提供專題數據庫建設和優化治理服務，包括政務誠信專題數據庫建設、涉審中介信用專題數據庫建設、重點領域信用專題數據庫建設服務等，通過分層數據庫結構優化能夠降低層與層之間的依賴，有利于數據標準化和各層邏輯的復用性，使得結構更加明確，降低維護難度、維護成本，減少維護時間。 主要包括以下內容： a.專題數據庫創建和數據加工：包括政務誠信、涉審中介、重點領域等信用專題創建和數據加工服務； b.非結構化數據庫優化：對部分非結構化數據進行結構化處理，對無法處理的非結構化數據進行分類標簽化操作。 5）數據庫故障應急處理 提供數據庫應急故障服務，及時解決數據庫運行中出現的各類故障及問題。 由具有相關工作經驗的資深數據庫認證工程師在數據庫產品出現重大故障時提供現場緊急救援服務。重大故障如：OS故障、導致數據庫不能正常啟動或運行、硬件故障（包括CPU、硬盤等），導致數據庫崩潰、人為故障，包括維護人員不小心刪除數據庫文件，或人為將Table中的數據刪除、導致數據庫不能正常運行的情況，如控制文件遭破壞，Redo Log文件遭破壞，數據文件遭破壞等等。對于上述嚴重影響業務ideas問題，接到用戶的事故報告，并經確認為重大故障后，4小時內到達現場，提出問題的解決方案，并在短時間內解決問題。每次故障處理完畢3個工作日內提供詳細的故障處理報告。 （3）網站安全運維保障 檢測諸如SQL注入、跨站腳本（XSS）等安全漏洞的預防，對蠕蟲攻擊等進行有效防護，實現網頁篡改防護、網頁掛馬處理等；杜絕搜索結果頁被篡改及強行插入彈窗或嵌入式廣告等問題的發生。 主要包括以下內容： 1）網站安全掃描：通過專業的安全工具對網站進行全站掃描，防范其中的木馬和病毒等風險。 2）網站代碼審計：使用專業的代碼審計工具，對網站全部的代碼進行審計，并形成審計報告。 3）網絡防篡改保護：使用防篡改保護工具對網站的代碼進行保護，防止外部數據的入侵和改動。 4）網站防入侵保護：通過設置防火墻策略和網站代碼保護策略，防止網站的外部入侵。 （4）系統運維服務保障 1）每日系統日常工作 為保證系統每日的正常運作，需要專業人員對硬件系統、軟件系統、應用系統、數據庫系統、中間件系統等進行系統巡檢、存儲巡檢、系統監控、日志分析、數據庫監控等。 主要包括以下內容： a.系統巡檢：系統巡檢包括線下巡檢和線上巡檢，線上包括通過遠程工具對系統進行查看和掃描，線下包括硬件工具的現場勘查和檢測。 b.存儲巡檢：存儲系統巡檢包括查看存儲系統的容量使用情況，碎片使用情況等。 c.系統監控：通過專業的工具對所有的應用系統進行監控。 d.日志分析：使用日志分析工具對硬件和軟件的日志進行收集，并提供穩定性和問題處理等方面的分析。 e.數據庫監控：通過數據庫監控軟件對數據庫的運行、數據的使用情況進行監控。 2）系統安全以及故障處理 需安排專業人員及時接受客戶反饋的系統故障，按照標準的處理流程進行故障分析和定位，并進行解決。 主要包括以下內容： a.系統故障分析：對用戶反饋及系統監測出的系統故障進行分析，定位系統故障并處理。 b.系統故障處理：安排專業人員通過線上或者現場處理等方式對故障進行處理并恢復。 c.系統處理報告：對處理過程和結果形成處理報告，便于后期的分析和匯總。 3）系統業務變更 包括系統遷移、系統升級等的tomcat配置、文件配置、數據庫連接方式配置、接口更新配置等。 主要包括以下內容： a.系統遷移：根據客戶的需求和業務的變更，對業務系統進行遷移的工作，包括軟件的遷移和配置等。 b.系統升級：根據目前系統的最新版本情況，對客戶所用的版本進行升級操作。 c.軟件配置：對重新遷移和升級的軟件系統進行配置操作，包括策略和配置及穩定性配置。 d.文件配置：對系統中所用到的程序文件，應用文件，調用文件等進行配置。 e.數據庫配置：對數據庫進行配置和更新，保證數據庫的穩定安全的運行。 f.接口更新：對數據庫和應用的對內和對外接口進行更新。 2.非常規運維服務 根據省市信用信息中心數據標準同步數據標準，進行平臺數據字典和數據目錄配置，結合姑蘇區實際配置調整相關數據歸集目錄。 （五）人員要求： 根據運維方案的各項工作內容，配備相應運維服務人員，具體如下：
（六）考核標準： 根據運維方案的各項工作內容及具體產出物進行項目考核，主要包括以下內容：
三、服務期限要求： 自簽訂合同之日起一年。 四、響應報價文件組成及其他說明： （一）詢價響應文件的制作要求： 1.詢價響應報價文件組成 ： （1）企業營業執照副本、稅務登記證副本復印件或三證合一營業執照副本復印件； （2）響應單位法定代表人（或負責人）身份證復印件、法定代表人（或負責人）授權委托書和委托代理人身份證復印件（如為授權） （3）響應報價表格式（詳見附件） （4）技術服務實施方案 （5）針對本項目的服務人員表（包含配備人員姓名、職稱、資格證書、工作經驗等證明資料）； （6）詢價響應函（見附件） （7）其他滿足采購要求的資質文件等 注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。 2.文件的簽署和密封要求： （1）按上述要求制作詢價響應文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準； （2）詢價響應文件均應采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應單位法定代表人或其授權代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。 （3）詢價響應文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應文件封面上應注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應單位名稱、地址、聯系人、聯系電話等。 3.采購單位有權拒絕未按上述要求制作的詢價響應文件。 （二）詢價響應文件錯誤的修正原則 1.響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價； 2.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 3.供應商不同意以上修正的，其詢價響應文件將被拒絕。 （三）詢價響應文件的補充、修改和撤回 供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。 （四）詢價響應文件的澄清、說明和更正 詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。 詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 為保證在評審小組要求供應商解釋或者澄清其響應文件時能夠及時得到回復，在評審開始前，供應商法定代表人或授權代理人可到評審現場等候。供應商的澄清、說明或者更正應在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內提交給評審小組。在評審期間、供應商應注意調整其行程安排，如響應供應商未到場，則視為供應商放棄上述權利，相關后果自負。 （五）遞交響應詢價文件及確定成交供應商日期和地點： 1.本次詢價通知書的響應截止時間為2021年4月29日11：00前。響應單位應在截止時間前將詢價響應文件密封，并在文件封面注明投標編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創杰公司 聯系人：潘莉莉 聯系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應文件或過時送達的詢價響應文件，一律為無效投標。 2.2021年4月29日16：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創杰公司確定成交供應商。成交供應商收到成交通知書后，應在三日內簽訂合同。 五、報價說明： 1.響應單位需就本通知書第三項單獨制作《響應報價表》。本次報出的價格一次性報定不得更改，響應單位對文件中的工作量和服務的報價包括服務期間人工、材料、勞務、運輸、管理、安裝、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有全部費用。不論響應單位是否列出相關費用明細，招標人均可以認為響應單位已在總價中包含了全部費用。 2.響應單位應對所要采購的全部內容進行報價，只報其中部分內容的，為無效報價。 3.成交服務費：成交單位按照預算金額計算并支付，具體為100萬元以內1.5%、100萬元～500萬元以內1.1%差額定率累進法計算并支付成交服務費，不足叁仟元的按3000元計算，該費用應在領取成交通知書時付清。 付款方式：現金或轉賬。 （1）一次性以現金方式； （2）一次性轉入招標代理機構如下賬戶： 賬 戶 名：蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司 開戶行：江蘇銀行蘇州金閶支行 賬 號：30100188000004892 注：匯款單上需注明單位名稱、標號、金額 六、綜合說明及其他： 1.響應單位所提供的服務能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的服務方案。 2.響應單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。 3.若響應單位在服務期間發生下列行為之一的，采購人可解除服務合同，并不再支付合同費用： （1）將承包的服務轉包他人； （2）因管理不到位造成安全事故或重大損失； （3）無法有效開展服務的其它行為。 4.服務履約期間采購方將按照考核標準對該采購項目服務進行檢查考核。 5.成交單位對服務缺陷不予更正，招標人有權另請其他單位更正，所發生的費用在合同價款中扣除。 6.響應單位應對所投項目的全部服務內容進行報價，只投其中部分內容者，其投標文件將被拒絕。響應單位對服務缺陷不予更正，采購方有權另請其他單位更正，所發生的費用由成交單位承擔。 七、付款步驟： 合同簽訂后甲方在10個工作日內向乙方支付合同總價的90%，待服務期滿經甲方驗收后，甲方支付合同剩余金額。 支付時乙方提供增值稅發票給甲方。 八、評審辦法： 1.采購人授權詢價小組根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商。 2.若滿足上述原則的最低報價響應供應商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式決定成交供應商。 九、項目的終止： 出現下列情形之一的，將終止詢價采購活動： 1.因情況變化，不再符合規定的詢價采購方式適用情形的； 2.出現影響采購公正的違法、違規行為的； 3.在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。 十、合同生效： 1.合同經招標代理機構加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。 2.合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產生權利與義務的關系，合同執行過程中出現的問題應按照《民法典》的規定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構進行調解，調解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。 3.合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方應在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協商解決，協商結果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。 4.合同一式四份，甲方兩份，乙方兩份。 十一、其他 1.響應單位在詢價響應文件中必須對所有采購的服務做出應答，如果有其中某些條款不響應時，須在響應文件中明確列出，未列出的視同響應（且如成交后發現不符合采購要求的，則視為虛假響應，按虛假響應處理） 2.響應單位在投標時提供的資料均應是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。 3.如響應單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構咨詢，一切材料以招標代理機構的書面材料為準。 十二、聯系方式： 招標代理機構：蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司 地 址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室 郵編：215002 聯系人：潘莉莉 尹世婷 聯系電話：0512-65238816 采購單位：蘇州市姑蘇區發展和改革局 采購單位聯系人：古通林 聯系電話：13862048392 蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司 2021年4月23日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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