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蘇州數政安全技術有限公司關于蘇州市政務云密碼服務資源池支撐平臺接入技術服務及安全運維服務詢價公告（SZCJ2025-S-X-147）2025/8/5蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州數政安全技術有限公司之委托，對其采購的蘇州市政務云密碼服務資源池支撐平臺接入技術服務及安全運維服務進行詢價采購，歡迎合格的供應商前來參加。 一、項目說明： （一）項目名稱：蘇州市政務云密碼服務資源池支撐平臺接入技術服務及安全運維服務 （二）采購預算：人民幣貳拾捌萬玖仟元整（小寫：289000.00元） （三）合格詢價響應供應商的條件： 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件。 二、采購要求： （一）項目背景 “沒有網絡安全就沒有國家安全”習近平總書記的這一重要論斷，把網絡安全上升到了國家安全的層面。在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，“網絡安全”一詞文中出現了14次，“數據安全”出現了4次，而“安全”一詞則出現了180余次。可以看出，網絡安全是國家、社會發展面臨的重要議題，網絡安全關乎國家安全、社會安全、城市安全、基礎設施安全。作為國民經濟和社會發展的重要風向標，在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要里，“發展”和“安全”是兩個最重要的關鍵詞，并對網絡安全作出了重要部署。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。 密碼目前是世界上公認的保障網絡與信息安全最有效、最可靠、最經濟的關鍵核心手段。密碼設施是網絡空間安全的免疫系統，密碼即是免疫基因，融于業務系統的各個環節，構成密碼保障體系，是網絡安全保障體系的重要組成部分，起到基礎和支撐作用，是系統解決云安全和信任的唯一的有效手段，推進密碼和云計算的融合發展，構建以國產商用密碼為核心支撐的云的安全防護體系，是解決我們云計算安全和信任的必由之路。因此，建立健全網絡和業務系統密碼保障體系，完善密碼基礎設施，提升密碼使用管理水平，推進密碼在重要領域系統身份認證、安全隔離、信息加密、信息數據保護等方面的應用，實現密碼應用安全工作全面展開迫在眉睫。 2018年，習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上講到：“要樹立正確的網絡安全觀，加強信息基礎設施網絡安全防護，加強網絡安全信息統籌機制、手段、平臺建設。”密碼安全又是網絡安全的基石，因此，加強商用密碼應用安全性評估工作、建設安全服務調度及監管平臺是貫徹落實總書記講話精神、以及《網絡安全法》《密碼法》《數字安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(江蘇省密碼應用與創新發展實施方案〉的通知》等法律法規和文件精神的重要舉措，進而有效保障網絡和密碼安全。 （二）目的 蘇州市級政務云密碼服務資源池支撐平臺提供基礎的統一密碼資源服務、統一密碼服務管理、統一密鑰管理和密碼資源管控能力，還可提供基礎的統一信任服務、統一可信時間服務、簽名驗簽服務、身份認證服務、電子簽章服務、用戶管理服務、授權管理服務在內的網絡信任服務能力，同時還可提供基礎的密碼服務調度能力，實現密碼、信任、安全服務的統一運營、管理和應急響應。平臺業務系統復雜、用戶分布廣、信息安全防護要求高、安全管理難度大，需求的主要技術保護手段是互聯網邊界出口處的安全防護，對網絡的通信進行訪問控制，信息通信內的攻擊提供有效的保護措施，同時對信息系統相關的資源進行有效的管理，防范網絡內容的安全隱患。 急需通過實施有效的接入技術服務、安全運維方案，如定期系統巡檢、完善的數據備份方案、及時的安全漏洞修復以及彈性擴展能力，可以顯著提高系統的穩定性和安全性，減少因系統故障或安全事件導致的業務中斷風險。這些措施不僅能夠提升用戶體驗，還能幫助節省因系統故障帶來的額外成本，從而提升各單位業務的整體運營效率。 （三）項目工作內容 1、系統接入技術服務 系統接入技術服務的開展主要是由蘇州市級政務云密碼服務資源池支撐平臺的相關運維技術人員與需要接入平臺的應用系統單位的技術人員進行對接溝通。主要從密碼資源申請、審核發放賬號、密碼服務申請等幾個方面進行對接溝通，協助應用系統單位進行平臺資源申請與調用。系統接入數量每年保障不少于6個系統，同時產出系統接入技術服務報告，報告實際數量與該服務年度平臺接入的系統實際數量保持一致。 2、安全運維服務 （1）規劃與技術設施安全評估服務 規劃與技術設施安全評估服務是指通過系統性的、科學的評估方法，對技術設施的安全狀況進行全面、準確、客觀的評估，并提供相應的規劃建議。 （2）漏洞管理與補丁更新服務 每月開展對中共蘇州市委機要保密局業務系統相關資產的漏洞掃描服務，并在漏洞掃描完成后提供修復建議。 （3）安全監測與日志管理服務 配合中共蘇州市委機要保密局完成對下屬單位安全檢查工作，指導相關單位開展整改工作。 （4）技術設施安全加固服務 技術設施安全加固服務內容是根據專業安全檢測結果，協助制定相應的系統加固方案，針對不同目標系統，通過協助修改安全配置、增加安全機制等方法，合理進行安全性加強。 （5）合規性檢查服務 合規性檢查服務是依據主管部門下發的檢查方案和相關標準規范，結合網信辦、公安局抽查的相關內容進行檢查評估，檢查內容主要包括（1）安全管理檢查內容：從規章制度、安全組織、資產分類與控制、人員安全、物理和環境的安全、運行管理、訪問控制、應用系統開發和維護、數據安全管理、應急與數據備份、安全檢測評估、終端安全等環節等方面進行檢查。（2）安全技術檢查內容：從網絡現狀、網絡與安全設備、服務器及數據庫安全、脆弱性掃描等方面進行檢查。 （6）應急響應與恢復補救服務 入侵影響抑制：通過事件檢測分析，提供抑制手段，降低入侵影響，協助快速恢復業務； 入侵威脅清除：排查攻擊路徑，惡意文件清除； 入侵原因分析：排查攻擊路徑，分析入侵事件原因； 加固建議指導：結合現有安全防御體系，指導用戶進行安全加固，防止再次入侵。 （7）攻防對抗演習服務 在攻防對抗演習活動啟動前，參演單位需對第三方技術支持單位進行正式授權，并確保其提供必要的IP信息。參演單位應將攻防演習的準備工作、使用的攻擊IP地址等信息向蘇州市機要保密局及相關單位進行備案，以確保攻防對抗演習活動在授權范圍內有序開展。 （8）安全培訓與咨詢服務 為中共蘇州市委機要保密局提供全年不少于1次安全培訓。 （四）產出物說明
（五）服務人員要求 為能保證在規定時間內完成項目建設，供應商必須提供穩定的專業化的技術支持服務隊伍，完善的技術支持服務體系。具體人員要求如下： 項目經理（1人）：具備相關行業工作經驗，負責日常管理、工作安排，安全托管文檔材料審核和歸檔，向中共蘇州市委機要保密局匯報工作，各項資源調配，投訴管理工作。 項目組人員：具備相關信息安全經驗，熟悉主流網絡和安全設備，負責項目安全的調研、規范編制及現場日常的安全巡檢、安全測試、應急響應等工作，專業能夠涵蓋網絡安全、應用安全等專業。如果應急事件發生，則人員響應要求在1小時內進行安全事件的響應和處理，且工作時間將不僅限于正常工作時間，將根據事件處理要求進行響應。 （六）服務期限和服務地點 1、服務期限：合同簽訂后一年。 2、服務地點：采購人指定地點。 （七）責任考核 考核表
（八）項目安全 成交單位在項目服務期間應制定項目安全實施管理措施，并嚴格遵守安全管理要求，成交單位在項目服務過程中因管理不當、維護措施不當等因素或不按安全管理要求，造成人員安全或財產損失事故的，其責任均由成交單位承擔，采購單位不承擔責任。 （九）項目保密要求 1、成交單位及其工作人員需遵守采購單位的保密規定，不以任何形式將收集的所有資料、數據等進行泄漏、傳播； 2、項目服務人員需簽署相關保密協議，承擔工作中接觸相關內容的保密義務； 3、項目成果最終所有權屬采購單位，在項目完成時成交單位必須全部移交； 4、成交單位須維護項目服務成果，不得轉讓給第三方重復使用； 5、以上保密規定如有違反，采購單位有權追究成交單位相關法律責任。 三、詢價響應文件組成及其他說明： （一）詢價響應文件的制作要求 1、詢價響應報價文件組成： （1）詢價響應函（格式見附件） （2）響應報價表（格式見附件） （3）企業三證合一營業執照副本復印件 （4）響應單位法定代表人（或負責人）身份證復印件 （5）法定代表人（或負責人）授權委托書（格式見附件）和委托代理人身份證復印件（如為授權） （6）服務偏離表（格式見附件） （7）項目實施方案（根據采購要求自擬） （8）響應單位資格承諾書（格式見附件）及備注要求提供的相關證明材料 注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。 2、文件的簽署和密封要求： （1）按上述要求制作詢價響應文件貳份（一正一副），并須裝訂成冊；響應文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準； （2）詢價響應文件均應采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應單位法定代表人或其授權代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。 （3）詢價響應文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應文件封面上應注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應單位名稱、地址、聯系人、聯系電話等。 3、采購單位有權拒絕未按上述要求制作的詢價響應文件。 （二）詢價響應文件錯誤的修正原則 1、響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價； 2、對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 3、供應商不同意以上修正的，其詢價響應文件將被拒絕。 （三）詢價響應文件的補充、修改和撤回 供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。 （四）詢價響應文件的澄清、說明和更正 詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。 詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 為保證在評審小組要求供應商解釋或者澄清其響應文件時能夠及時得到回復，在評審開始前，供應商法定代表人或授權代理人可到評審現場等候。供應商的澄清、說明或者更正應在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內提交給評審小組。在評審期間、供應商應注意調整其行程安排，如響應供應商未到場，則視為供應商放棄上述權利，相關后果自負。 （五）遞交響應詢價文件及確定成交供應商日期和地點： 1、本次詢價通知書的響應截止時間為2025年8月12日17：00前。響應單位應在截止時間前將詢價響應文件密封，并在文件封面注明投標編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創杰公司，聯系人：潘莉莉、顧凡鍵，聯系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應文件或過時送達的詢價響應文件，一律為無效投標。 2、2025年8月13日14：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創杰公司確定成交供應商。成交供應商收到成交通知書后，應在三十日內簽訂合同。 四、報價說明： 1、響應單位需根據本詢價采購文件要求制作詢價響應文件。本次報出的價格一次性報定不得更改，響應單位的報價包括完成全部服務所需的人工費、材料費、通訊費、交通費、資料費、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。不論響應單位是否列出相關費用明細，招標人均可以認為響應單位已在總價中包含了全部費用。 2、響應單位應對所要采購的全部內容進行報價，只報其中部分內容的，為無效報價。 五、綜合說明及其他： 1、響應單位所提供的服務能夠至少達到以上要求。 2、響應單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。 3、若響應單位在服務管理期間發生下列行為之一的，采購人可解除服務合同，并不再支付合同費用： （1）將服務轉包他人； （2）無法有效開展服務的其它行為。 4、服務履約期間采購方有權按照考核標準對該采購項目服務進行檢查考核。 5、成交單位對服務缺陷不予更正，招標人有權另請其他單位更正，所發生的費用在合同價款中扣除。 6、響應單位應對所投項目的全部服務內容進行報價，只投其中部分內容者，其投標文件將被拒絕。響應單位對服務缺陷不予更正，采購方有權另請其他單位更正，所發生的費用由成交單位承擔。 7、參照相關法規的規定，招標采購單位將對供應商進行信用查詢，凡經確認不符合相關法律法規規定的，將拒絕其參與采購活動。 8、成交服務費：成交單位按照預算金額計算并支付，具體為100萬元以內1.5%、100萬元～500萬元以內1.1%差額定率累進法的55%計算并支付成交服務費，不足叁仟元的按3000元計算，該費用應在領取成交通知書時付清。 六、付款步驟： 本合同分三期進行付款： 1、合同簽訂后1月內，乙方服務人員入場并提交項目實施方案。項目實施方案經雙方認可后，乙方開具發票（發票金額為合同總金額的30%），甲方支付合同總金額的30%。 2、合同簽訂后6個月，甲方根據階段性考核結果支付服務款，支付金額不超過合同總金額的60%。 3、服務期滿后，甲方根據考核驗收結果，支付剩余款項： （1）若考核完全達標（當期責任考核得分不少于90分），甲方支付給乙方結余服務費比例的100%； （2）若考核基本達標（當期責任考核得分不少于70分），甲方支付給乙方結余服務費比例的80%； （3）若考核不達標（當期責任考核得分低于70分），結余服務費將不予支付，并終止服務合同。 七、評審辦法： 1、采購人授權詢價小組根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商。 2、若滿足上述原則的最低報價響應供應商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式決定成交供應商。 八、項目的終止： 出現下列情形之一的，將終止詢價采購活動： 1、因情況變化，不再符合規定的詢價采購方式適用情形的； 2、出現影響采購公正的違法、違規行為的； 3、在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。 九、合同生效： 1、合同經招標代理機構蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字或蓋章、加蓋公章（或合同章）后生效。 2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產生權利與義務的關系，合同執行過程中出現的問題應按照《中華人民共和國民法典》的規定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構進行調解，調解不成，則任何一方均可向采購方所在地人民法院提起訴訟。 3、合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方應在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協商解決，協商結果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。 4、合同一式叁份，甲乙雙方各執一份，招標代理機構執一份。 十、其他 1、響應單位在詢價響應文件中必須對所有采購產品的技術、服務做出應答，如果有其中某些條款不響應時，須在響應文件中明確列出，未列出的視同響應（且如成交后發現不符合采購要求的，則視為虛假響應，按虛假響應處理）。 2、響應單位在投標時提供的資料均應是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。 3、如響應單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構咨詢，一切材料以招標代理機構的書面材料為準。 十一、聯系方式： 招標代理機構：蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司 地址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室 郵編：215002 聯系人：潘莉莉、顧凡鍵 聯系電話：0512-65238816 采購單位：蘇州數政安全技術有限公司 聯系人：張文彬 聯系電話：18913170991 監督舉報電話：0512-65201573 蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司 2025年8月5日
附件1：詢價響應函
詢價響應函
蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司： 我方收到貴公司 號詢價采購通知，經仔細閱讀和研究，我方決定參加，并向貴公司承諾： 1、我方愿意按照詢價采購通知的一切要求，提供本項目的所有內容，我方的報價包含服務期限內完成該項目服務工作所需的所有費用。 2、如果我方的詢價響應文件被接受，我方將嚴格履行詢價采購通知中規定的每一項要求，嚴格履行合同的責任和義務，保證按期、按質履行合同，完成合同內容所規定的全部工作。 3、我方愿意提供采購方在詢價采購通知中要求的所有資料，也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與我方響應有關的任何證據或資料。并保證所提供的資料全部是真實的、有效的，若有虛假，我方愿承擔一切責任。 4、我們同意按詢價響應文件中的規定，本投標書的有效期限為開標后45天。 5、我方愿意遵守詢價采購通知中所列的收費標準。 6、我方承諾該項報價在遞交后保持有效，不作任何更改和變動。我方同意成交后若不履行詢價采購通知的內容要求和各項承諾及義務的即被視為違約，我方的成交標資格將被取消。 7、我方同意若無法按約定條款履行義務等行為，采購方有權取消我方成交資格。 8、與本次投標有關的通訊地址： 單位： 聯系人： 地址： 郵政編碼： 聯系電話： 傳真：
響應單位：（公章） 法定代表人（或負責人）或委托代理人：（簽字或蓋章） 日期： 附件2：詢價響應報價表
詢價響應報價表 采購編號：
響應單位：（公章） 聯系人： 聯系電話： 法定代表人（或負責人）或委托代理人：（簽字或蓋章） 日期： 附件3：法定代表人授權委托書
法定代表人（或負責人）授權委托書
本授權委托書聲明：我（姓名）系（響應單位名稱）的法定代表人（或負責人），現授權委托（單位名稱）的（姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司組織實施的編號為 號的活動。代理人在詢價響應文件的合同詢價過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。 代理人在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自詢價響應文件遞交開始至合同履行完畢止。 代理人無轉委托權。特此委托。
詢價響應單位：（公章） 法定代表人（或負責人）：（簽字或蓋章） 委托代理人：（簽字或蓋章） 日期：
服務偏離表 采購編號：
注：1、響應單位應對照采購文件服務要求等要求，所投標的物（服務）與采購文件的規定有偏離的，應在此表中申明與服務要求條文的偏差和例外。 2、未在上表中說明的，如在響應文件其他內容中已有文字說明的，則以已有文字說明為準，否則，將被認為完全響應采購文件的規定。但該表不作為響應單位對所投標的物（服務）關于服務要求等詳細描述和說明的替代。
響應單位：（公章） 法定代表人（或負責人）或委托代理人：（簽字或蓋章） 日期： 附件5：響應單位資格承諾書 響應單位資格承諾書 采購編號：
響應單位：（公章） 法定代表人（或負責人）或委托代理人：（簽字或蓋章） 日期：
（全文完） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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